2015年國務院國資委發(fā)布《國務院關于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經濟的意見》（54號文）綱領性文件，明確了積極發(fā)展混合所有制改革的思路；2016年《關于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點的意見》（133號文）等專項政策發(fā)布為混改中員工持股等專項工作提出明確指引；2018年發(fā)布《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》（653號文）對央企混改進行進一步規(guī)范，明確混改基本操作流程及“混資本”與“改機制”相關環(huán)節(jié)操作要點；全國各地的地方國資委也積極響應中央國企改革部署，紛紛出臺指導地方國企混改的操作指引，當前混改政策體系已基本完善，“以混促改”的思路已逐漸清晰，混改正式進入2.0階段。隨著未來國企改革三年行動方案的出臺，近期國資民企雙向混改已然掀起新高潮，從中央到地方，更大力度、更深層次的混改項目批量涌現。
混合所有制改革對釋放發(fā)展活力的促進作用在大批混改實踐中得到驗證。目前已有70%的中央企業(yè)通過引進各類社會資本的方式實施混改，涉及子企業(yè)3359家，國內多地地方國資委亦大力推動所轄國企開展混改，累計交易已2652億元。除了通過引資引戰(zhàn)等方式進行“引進來”混改外，國企亦積極探索以“投出去”的方式通過資本市場進行反向混改。
在國企改革穩(wěn)步推進進程中，民企參與國企改革，毫無疑問是新一輪國企改革的重頭戲。9月15日，中共中央辦公廳印發(fā)《關于加強新時代民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》提到，鼓勵民營企業(yè)參與混合所有制改革；推動民營企業(yè)主動加強與世界一流企業(yè)和優(yōu)秀國有企業(yè)交流合作，不斷提升經營能力和管理水平。9月27日，國務院國有企業(yè)改革領導小組第四次會議及全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署電視電話會議提出，國企民企要相互配合，推進兼并重組和戰(zhàn)略性組合。
近日，國家發(fā)改委、工信部、財政部等六部委對外發(fā)布《關于支持民營企業(yè)加快改革發(fā)展與轉型升級的實施意見》。意見中重點提出要鼓勵引導民營企業(yè)改革創(chuàng)新，其中鼓勵民營企業(yè)參與混合所有制改革這一項，原文如下：加大國有企業(yè)混合所有制改革力度，深入推進重點領域混合所有制改革。鼓勵民營企業(yè)通過出資入股、收購股權、認購可轉債、股權置換等形式參與國有企業(yè)改制重組、合資經營和混合所有制改革，促進行業(yè)上下游和企業(yè)內部生產要素有效整合。當前，民營企業(yè)可通過出資入股、收購股權、認購可轉債、股權置換等多種形式參與相關領域國企的改制重組、合資經營和混合所有制改革。
心里程控股集團自2013年成立以來，一直深耕各地教育信息化的建設，自主研發(fā)的智慧校園整體解決方案已覆蓋全國十多個省、市、區(qū)、縣的6000多所學校，師生使用人數過千萬。業(yè)務涉及教育信息化、智慧科技幼兒園、高端精密智能制造、投資、置業(yè)等領域，是國家級高新技術企業(yè)、國家級雙軟企業(yè)，中國民營企業(yè)500強第303位、中國制造業(yè)民營企業(yè)500強第170位。同時，心里程集團深刻貫徹《國務院關于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經濟的意見》，與四川、河北、安徽、湖北、福建等地方政府已開展深度的融合協(xié)作，共同成立合資公司，或心里程集團入股國資公司，或政府國資委參股心里程教育集團。心里程集團作為民營企業(yè)，當前已經收購了政府近10億的優(yōu)質資產用于共同運營。心里程集團積極響應國家號召，踐行國企民企混合制改革，親清共融，同心并進，接續(xù)為提高中國教學質量助力，為中國教育體制變革助力的使命，為當地教育信息化和社會經濟發(fā)展貢獻企業(yè)力量的同時，作為深圳企業(yè)為國家推行國有企業(yè)混合所有制改革提供了先行示范。
截至2020年7月底，我國登記注冊市場主體1.32億戶，其中，企業(yè)4110.9萬戶，個體工商戶8834.8萬戶。如何充分激發(fā)億萬市場主體活力，增強經濟社會發(fā)展動能的關鍵，還在于要在全社會大力營造重視企業(yè)、關心企業(yè)、支持企業(yè)的良好氛圍。尤其在資源配置、政策扶持、市場公平、營商環(huán)境等方面，要持續(xù)出臺更加公平、公正、規(guī)范、有序的制度與規(guī)范，讓民企能夠與國企能站在同一起跑線上，在同一個平臺上競爭。只有這樣，才能真正構建親清政商關系，實現政企融合和諧發(fā)展，國資參與民企混改工作才能有序推進。
2020年簽約回顧
心里程集團與平泉市政府隆重舉行北方區(qū)域總部項目簽約儀式
2020年3月23日，心里程集團北方區(qū)域總部項目簽約儀式在河北省平泉市亮達酒店隆重舉行。這是心里程集團在2020年復工復產以來成功簽約的第一個重大項目，對集團來說意義重大，不僅標志著集團在北方市場的布局邁出了關鍵性的一步，也標志著集團全國布局戰(zhàn)略獲得重大進展。
心里程集團與福建省福州市鼓樓區(qū)進行簽約
2020年4月23日，心里程集團與福州市鼓樓區(qū)政府在項目會上成功舉行合作簽約儀式，心里程投資集團董事長彭俏奇代表集團上臺簽約。
心里程集團與湖北襄陽市樊城區(qū)簽約
2020年8月3日，心里程集團與襄陽市樊城區(qū)政府正式簽署投資合作協(xié)議，心里程區(qū)域總部項目正式落戶襄陽市樊城區(qū)。
心里程集團與銅陵市義安區(qū)政府簽約
2020年8月23日，心里程集團與銅陵市義安區(qū)政府在銅陵?深圳招商推介會上正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在區(qū)域總部經濟、教育信息化等領域展開深度合作
心里程集團就教育信息化項目與渠縣縣政府簽約
2020年8月28日，心里程集團達州區(qū)域總部暨教育信息化項目簽約儀式在渠縣縣政府會議室隆重舉行，心里程區(qū)域總部和教育信息化項目正式落戶達州渠縣。這也是今年繼心里程承德區(qū)域總部、福建區(qū)域總部、襄陽區(qū)域總部、銅陵區(qū)域總部簽約落地后，心里程集團在全國布局落戶的第五個區(qū)域總部，標志著集團全國性戰(zhàn)略布局得到進一步推進。
渠縣賨州公司與心里程集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議
2020年9月17日賨州國有資產投資經營有限公司董事長鄒先偉與廣東心里程教育集團常務副總裁馮仁剛分別代表雙方簽訂合資合作協(xié)議，共同出資成立渠縣渠程科技發(fā)展有限責任公司，雙方強強聯(lián)合，深度合作。
四川達州心里程智慧體育館
